刘封听见邢道荣对于三县的规划，不由得皱起了眉头，说道：“三县的土地本来就少，虽然有山川阻隔，但也与曹贼的地方接壤。若是不种田，全去织布，只怕粮食不够吃，城也守不住啊。”
邢道荣笑道：“公仲这是多虑了。三县背靠益州和汉江平原两个大粮仓，还怕没有粮食吗？更何况工人每天定时上工定时下工，所做的工作又是环环相扣，讲究纪律，正好与行伍战阵之事相应。”
“而农人自己要劳作便劳作，要休息便休息。干的勤快他自己多收，干的懒惰他自己少收，总与别人无干，平时就散漫些，想要练成强兵，工人比农人要省事的多了。”
刘封听了，虽然心里还是不安，但觉得邢道荣说的有理，便点头应了。
邢道荣看出他的不安，便说道：“说起粮食，你知道如何让粮食增产吗？”
刘封听见，笑道：“你若问我，我便要说轻徭薄赋，勿违农时，劝课农桑，便是了。但我猜，你一定有不同的看法，而且颇为新颖，却鞭辟入里。”
邢道荣听他这么说，也笑道：“难得你看得起我，不过是一点浅见罢了。”
“我的法子，就是制造缺口。”
“我的法子便是发展畜牧业。”
“人食米梁，一月不过一石，但牛马若食，则远远不止。”
“只有粮食出现缺口，粮价才不会太低，农人有利可图，便会去想尽一切办法的开荒、增产。如此一来，粮食的数量便多了。”
“除此之外，还应该大建粮仓，贵时放粮，贱时收粮，以平抑物价，兼能防灾。”
“若遇灾年，减少养殖牛马的数量，便能空出大量粮食来救济灾民，而丰年时，则可扩大养殖牛马的数量，来维持粮价。”
“其实这与治水之道相同，挖掘大泽，丰水时可蓄积，枯水时可放水，便能避免许多水旱灾害。只要将粮食和粮价，当做水，把粮仓和牧场，当做大泽，便能损其有余，以益不足。如是则不复患乏粮矣。”
二人聊完治理，刘封忽然笑道：“如今上庸、房陵二处尚未取得，我们便在这里大谈如何治理，似乎为时尚早了点。”
邢道荣点头，说道：“既如此，那便先谈谈军事吧。上庸地处三县核心，若能占据此地，则三县尽在掌握。”
刘封也点头道：“我岂不知此地险要？但我们杀了申仪的消息传来，申耽便死心守城，不仅如此，还在我军到来之前，便坚壁清野，将四周百姓都收入城中，不仅如此，还将四周村子里的林子都给焚烧一空，意图顽抗到底。”
邢道荣道：“这倒是不好强攻了。不过我们人堵死四门，又有西城、锡县的粮草，只要他们没有援军，饿也饿死他们了。”
刘封闻言叹道：“就是这里出了事。我过来前，便抓到了一个信使，从他手中搜出申耽给曹仁写的求救信。看起来那已经不是他给曹仁写的第一封了。”
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