如此一来，国仕所占之数城，便于短短十天的时间内发展起来了。使经济得以复苏后，国仕便开始进行“洛阳文武大会”的准备了，其间不乏许多有才有勇之士前来邺城投奔国仕，包括文聘、谭雄、蒋干、司马徽等有名之士都来邺城留玩，于是其等又被国仕所收。
这般缓缓增长效应之下，国仕的实力便大增，在初平元年八月中旬，于御林军中调出三万做为业练，即是成为将来的烈焰营作准备的。
九月初，国仕依命将府迁于洛阳城内，住进了新建的丞相府衙。且说又是半月过后，洛阳城中便传来刘焉病危、刘璋袭封的消息。
此时国仕一计上心头，决定并吞了严白虎、公孙瓒、孔融、乔瑁、陶谦、王朗、孔岫、刘繇、张邈等十方弱侯。
于是旦日入得朝内，约上孙坚上书道：“圣上明鉴，今有董卓为例，则可证天下不能多方并存，吾等四诸侯方为朝廷重臣，有名有义。然我华夏边境之地，各路弱小诸侯盘踞一方，不听中央号令，随意招兵减贡，以致我大汉日渐衰退。圣上若有心为天下，应于初平二年亲政朝纲，发令收众诸侯之兵于洛阳，去尔等诸侯之衔，各封一朝廷之官，食君之禄，为君安境卫国！——臣国无双敬言。”
献帝看后不觉有甚不妥之处，可保国防反。于是通过众位内阁大臣以及亲王们的同意后，他决定于初平元年九月下旬，授权国仕与尚方宝剑及圣旨九封，前往各诸侯处强制收兵。
如此一来，国仕的群雄割据之意，便指日可待了。然而袁绍为了不太减少压力，将内信朝廷四品正廷将张鲁以天师道义之名，封为梓潼以及弘农二城太守，即日上任。
在此后的一个月内，国仕备上充足的粮草，应曹操之意，挥师北上，趁还未天寒地冻之际，欲在一月之内招讨公孙瓒、刘焉之余部势力。
而南方赵范又自立为王，分开袁术管辖，仅占一城武陵而自为太守，以对峙北方。袁术为增加各诸侯间的平衡力，并未带兵去平乱，而任其发展。如此一来，天下十路诸侯并占汉朝的局面，便在渐渐逼近了……
自然，袁绍与孙坚趁国仕忙于战争之际，便在自己所辖地盘上猛召文武，其中便有田畴、吕旷、吕翔、辛评及朱桓、陈武、潘璋等人归于各处，又四方收兵，以强己势。
当此之时，曹操已召到王双、胡车儿、牛金等大将，正在逐渐扩大自己的实力。当然，这刘备在占了永安、武陵城之后也没有闲着，开始对搜索人才以及建设城池，增添人口等大干了起来。
且说初平元年十月初，国仕所率的十万大军已浩浩荡荡地至得南皮。这南皮城当此还为袁绍所占。绍之下属袁熙为此城太守，待国仕军过城之时，袁熙以圣旨之名，收纳了国仕的两万兵马。国仕量此之时，觉不益于与袁绍翻脸，便带了余下八万大军继续北上了。
及至十月中旬，国仕军便到得幽州城外三十余里外。忽闻当地百姓声称：“幽州已是公孙瓒之地，刘焉死后，子刘璋早已领圣命前往巴蜀中去了。一占汉中为都，成都为属，新收下属二十余人，势力不可小觑！”
国仕闻此心中大惊道：“可恶，竟敢如此愚弄于本帅，将刘璋私自调走而让本相白跑一趟，空耗此多食粮，吾必报之！”
