这十六卫分别是左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫、左右金吾卫、左右监门卫和左右千牛卫，分别由不同的大将军统领。
前面十二卫除了卫戍京师，还负责天下府兵的户籍管理和日常训练。
后面的左右监门卫、左右千牛卫等四卫不掌管府兵，相当皇帝的亲军，地位略高。
其中左右监门卫掌管京城大小城门的禁卫，而左右千牛卫则是皇帝侍卫队。
官宦子弟常以入千牛卫为荣。因为千牛卫是接触到皇帝的第一梯队。
后来，为了牵制十六卫，又发展了禁军，统称禁卫军。而禁军的地位逐渐提升在卫军之上。这是后话。
但在当时来说，无论是皇帝还是太子，所有防卫、安保工作均由十六卫负责。
而且，唐帝国为了防范下面有人造反，严令规定，只要调动10人以上的部队，就得有皇帝的批准。
李建成这事可大可小。主要看李渊的态度。
往大了说，这太子与边境大将勾结，私下调动军队精锐入京，可以按谋逆来判罪，足以废立太子。
但李渊对儿子们都比较溺爱，对这种严重违法的事，只是对李建成训责一下，将其手下率可达志流放到巂州。
这事就算过去了。秦王一党对这个结果非常失望。
因为，李渊只是把李建民的一个亲信进行了流放，对太子没有实质性的打击。
而且，李建成在这个事件之后，胆子更大了，仍然继续发展自己的私人武装力量。
因为，李世民的特权里面，除了开府募官，还有一种特权让李建成坐立不安。那就是对军队的掌控力。
李世民打了那么多场大战，和领兵在外的诸多将领关系都不错。而李建成能掌控的仅仅罗艺一人。
另外，李世民不单担任了太尉一职，还兼任着左、右武侯大将军。这是实打实掌控着十六卫中的两支部队。
李建成心里一直担心一件事。这老二万一哪天急了眼，勾结在外的将领，带兵来打我，那该怎么办？
无论如何，我李建成都得发展自己的武装力量，大不了再让父王训责一顿。
但是，李建成不能在长安继续发展私人武装了，容易被秦王一党抓住把柄。
于是，李建成开始在地方军队发展自己的势力。杨文干便是其中重要的一枚棋子。
杨文干原是李建成的贴心护卫，后被太子推荐担任为庆州都督。
杨文干在庆州的工作，主要是为李建成招募壮士，发展忠于太子的私人武装力量。
到了武德七年六月，李渊从长安前往陕西的仁智宫避暑。秦王李世民与齐王李元吉随同伴驾。太子李建成在长安监国。
就在这期间，李建成指使尔朱焕、桥公山两人，将国库里的盔甲武器，运送给庆州的杨文干。
因为，杨文干来信告诉李建成，刚刚又招募了一大批勇士，可是没有盔甲武器配备。
应该说，李建成这事确实太过于胆大包天了。未经兵部登记，皇帝批准，运送铠甲武器，完全可以按照谋逆论处。
尔朱焕、桥公山两人在路上仔细一琢磨，害怕了。
这事要被人捅出来。太子李建成也许没事。
但他们两人只是两枚小棋子，这天子一怒，他们的脑袋铁定是保不住了。
尔朱焕、桥公山两人一咬牙，背叛了太子，掉头改道，带着铠甲武器，前往仁智宫见李渊，力证他们两人没有谋逆之心。
李渊一听，大为震怒，立刻派人传召李建成，让他前往仁智宫。
当时，李渊心里大概是这么想的。
李建成你上次勾结罗艺，调派几百精锐潜入长安。
这一次又差人将国库的盔甲武器，私运给杨文干，你到底是想干嘛，还把我这个父王放在眼里吗。
接到李渊的诏书，李建成心中害怕起来，不敢前去。
身边有个叫赵弘智的人劝李建成，让他免去太子的车驾章服，到李渊那里去承认罪责。
只要态度好，陛下一定像上次一样，从轻处理。
李建成听从赵弘智的意见，带领十多个人骑马前去拜见李渊，向父皇伏地叩头，承认罪责。
一看到儿子磕头认错，李渊的心又软下来了。
