光是看着这条水泥路，刘虞就知道方才收费站巡检没有撒谎，水泥路造价昂贵，‘一里千金’或许有些夸张，但也相距不远了。
道路对于州郡极其重要，运输、通行、军事等等，交通便利，也能带动当地经济发展。
赵王刘羽曾说过一句话，倒是很贴切的评价——要想富先修路！
刘虞一直想要将幽州的郡、县主要通道用夯土夯实，就是利用三合土和泥土压实的夯土道路。若是讲究一点，还需要使用熟土和米浆，将土烧一遍，就不会生虫长草。
可惜夯土需要众多劳动力高强度劳动，百姓们吃饱穿暖尚且难以做到，况且是这么奢侈的修路工程？以如今的经济条件和生产力还不允许这么做！
因此刘虞至今还没有完成这个目标！
不过冀州做到了！
并且还是坚硬如石、道路平整，不被雨水影响，且牢固还在三合土之上的水泥路！
不得不说，光是道路而言，冀州堪称天下之最！
只是越是如此，越让刘虞心下有些惊疑，对赵王刘羽生出了一种担忧的情绪！
想要建造这么一条道路绝对是天价，若是城中修造自然可以理解。但这里不过是城郊边镇，据商队闲聊、巡检问询，这种水泥路贯通冀州郡县主要官道！
这就有些恐怖了！
以冀州的财政收入，怎么支撑的起这种消耗？那么赵王刘羽的钱财哪里来的？
真的只是所谓的依靠盐税？或者依靠过路费养护？其中有没有对百姓苛捐杂税、劳民伤财？
这到底是赵王刘羽铺张浪费，好大喜功？还是其励精图治下的经济腾飞？
刘虞亟需知道这一点！
因此在水泥路疾驰一刻钟后，刘虞就开始寻找附近的村落，想要通过与当地百姓农户的交流，来旁敲侧击冀州的为政方针，以及赵王刘羽对待百姓的治理方式。
冀州属于华北平原地带，因此两侧并没有层峦叠翠的险峻山峰，但也是林木茂盛，灌木丛生，显然是还没有完全开垦种植的地方。
又继续前行一刻钟，刘虞一行人终于远远看到炊烟升起，这显然是有村落百姓聚居之地，但并非是城中繁华地带，而只是偏远的乡村。
“吁——”
刘虞从高速策马逐渐降速停止下来，身侧拱卫的十人紧随其后照做。
从事鲜于辅有些好奇问道：“明公，我们不去县城吗？”
“想要体察民情，了解当地百姓的生活状态，不是看城中的豪门大户，而是最贴近底层的‘乡亭里’农村地区。”刘虞言传身教，让众人恍然。
其实此次来到冀州考察观政，刘虞的目标只有四点——第一看道路，第二看田地，第三看房屋。最重要的当然是看人。
特别是乡村地区。
道路是否夯实，代表着州郡的长官对乡村百姓的重视程度，掌控力度，以及对基层的管理态度。
这一点从冀州的水泥路上，管中窥豹可见一斑，刘虞只剩下叹服！
现在找到乡村百姓聚居地，他们可以看田地、看房屋，同时看人，真正深入了解冀州的民生百态！
……
他们留下两名护卫看护马匹，从水泥路官道上面翻过，转入乡间羊肠小道。
蜿蜒曲折的乡间小道倒不是水泥路了，而是变成寻常乡村的泥土路，他们顺着炊烟的方向行去。越是接近，开垦的田地逐渐映入眼帘。
田地分布四周，有水渠灌溉，观其土色，嗅其芳香，显然是肥沃的良田。
冀州属于海河水系（古称‘九河’）和黄河水系哺育，地处华北平原，土地肥沃，桑枣之地。这才有谷支十年、带甲百万的雄厚。
中山国北平县一带正是海河水系哺育范围，田地肥沃，田埂之间还种植着桑树，这也是农民的副业。
一来可以种桑养蚕，增加收入。二来可以稳固田埂，避免水土流失。三来可以充当田界，避免侵占田地。
此时田间有零星百姓正在秋耕劳作，一人一牛来来往往耕作，偶尔响起的哞哞牛吟，田间小路四通八达，还有鸡鸣狗吠的声音此起彼伏。
这幅画面，让刘虞郁结凝重的情绪为之舒缓，心情畅快！
刘虞观察着正在耕作的百姓们，这些农民百姓，脸上皱纹密布，腰背佝偻，肤色是长年累月、风吹日晒后的黝黑状，看不出大概年龄，与其他地方寻常农民并无差别。
不过让刘虞有些惊讶的是，这些百姓精气神饱满，眼神中绽放出来的光芒，不是那种愁眉苦脸，好似今年的收成又是收支不平；也不是那种对未来没有希望，苟且偷生、得过且过的茫然，甚至绝望；
而是有一种对未来充满希冀，脸上洋溢着一种幸福的脸色！
这让刘虞陷入沉默！
这种脸色刘虞知道，这是安居乐业、丰衣足食后，有了底气，不会因为天灾人祸，或者什么意外，突然导致家破人亡的那种自信神色！
并且这些百姓的衣服着装并非破破烂烂，缝缝补补，虽是粗布麻衣，但也可见有余钱增购新衣，而不是日子过的紧巴巴、过的捉襟见肘。
刘虞觉得，种种迹象表明，看来冀州的百姓生活还是很不错的！至少北平县这乡村百姓如此！
这就让刘虞有些好奇了！
如今土地兼并严重，豪强士族巧取豪夺，百姓们逐渐失去土地，最后不得不成为佃户佃农，土地的收成上交抽成后，根本不足以日常生活开支。
这才有悯农的“四海无闲田，农夫犹饿死”的讽刺。
不过看北平县这些百姓们的神色，完全不像是辛勤劳作、硕果累累后，却两手空空，最后甚至饿死的凄惨。
冀州的土地制度难道没有其他州郡那么严苛吗？还是在赵王刘羽统治下，士族豪强土地兼并没有那么夸张？这些百姓们多是编户齐民的自耕农？
所谓的自耕农，就是拥有属于自己的小块土地，不受地主租的剥削，仅负担政府赋税和徭役。
农田单位面积产量越高，他们经济上收益就越多。
因此，他们在生产上有较高积极性，对改良土壤、兴修水利、采用良种、深耕细作、增加施肥量，或开展多种经营者有浓厚兴趣。
同时，除负担国家徭役外，劳动时间亦可以按家庭这个经济单位需要而灵活安排，有利于农副结合。
冀州‘田多垦辟，桑枣之饶’，这里‘桑枣’的用法不仅仅是指桑树和枣树，还有农民除了农田种粮之外的副业。譬如眼前田埂上的桑树！
但自耕农又是一个小生产者，经济地位极不稳定，稍遇天灾人祸，即有破产的可能。
因此，自耕农往往成为士族豪强巧立名目、巧取豪夺的对象，致使他们卖田卖地，甚至卖妻鬻子，而沦落为佃农。
也有的在苛捐杂税和繁重徭役负担下，为了逃避政府压榨，而纷纷把土地投献给地主，重新成为地主的佃户，或者沦为流民。
此举加强豪强地主的势力，而流民则成为社会动荡不安的重要因素，并且大量的编户齐民从户籍中消失，税收减少，加剧国家的财政危机。
恶性循环下，以至于自耕农经济状况的不稳定性，决定了他们极容易向贫富两极分化，尤其容易向佃农或流民这一极转化。
数年前席卷大汉的黄巾起义，就是因为土地兼并，天灾人祸，让自耕农向佃农或流民的转化，最后爆发的农民起义。
……
刘虞心下有着种种猜想，不管哪一种，此时冀州给他的和平安宁，百姓们表现出来的安居乐业，丰衣足食，都给他极大的震动！
至少刘虞治下的幽州做不到！大汉天下十三州，怕是也只有冀州可以做到这一步！
这既是看田地，也是看人，由此反推出来！
赵王刘羽到底是怎么做到的？
有海量天价的钱财修建贯通冀州的水泥路？从这些乡村农民百姓的神色着装上，也看不出苛捐杂税、巧取豪夺的绝望神色？
那么赵王刘羽的钱财，到底是从何而来？
一个国家或者一个地方的财政收入，主要就是看赋税收入，包括人头税、田赋、徭役和兵役等。
但刘虞身为幽州牧，自然知道想要达到赵王刘羽这种发展建设，赋税是远远不够的！
又不是苛待百姓，又能发展建设，这样的好事，赵王刘羽是怎么做到的？
刘虞看不透其中深意，正想迈步前行，去亲自向当地农民百姓讨教一番，谁知道同行的从事护卫都愣在当场！
“你们怎么了？”
刘虞有些好奇问道，旋即惊醒过来，点头自问自答道：“你们也觉得冀州百姓的生活状态极好吧？田多垦辟，桑枣之地，世外桃源怕也不过如此！”
“不、不是明公……”
田畴指着田间正在耕作的农民：“他、他们是一牛牵引，不是二牛抬杠！”
咻——
刘虞瞬间侧首，方才他只顾得看田地、看人的脸色、衣着等推测百姓生活状态，却没有发现这更加重要的一点——
此时大汉的农耕普遍采用“二牛抬杠”法，即需要两头牛，三个人辅助耕地。
可是现在，前方的田野间，那些百姓们分别是使用“一牛牵引”，即只有一人一牛正在耕作。
刘虞大惊失色！
这意味着可以节省畜力和人力！这说明操作灵活简单，回转方便，更加轻便！所以只需要一人一牛！
可这是怎么做到的？！
对于农耕文明而言，这简直就是超乎想像的科技进步和前无古人后无来者的发明创造！
难怪连刘虞这位幽州牧，都为之大惊失色了！
