“这样，让警察局上。不过，不要让你的人来。”
周晨的话，让戈登有些傻眼。不让他的人来，其他人他也指挥不动啊？
“啊？市长先生，这？。。”
戈登有些为难，作为一个警长，面对市长的行动安排，他要说自己指挥不动手底下的人，属实有些尴尬。可这却又是事实。
周晨摆摆手，并没有在意戈登的窘迫，坦然的说道：
“不用不好意思，哥谭现在是个什么情况，你清楚，我也清楚。这并没有什么好尴尬的。”
“面对这些困难，我们要想办法去解决他们，而不是找一块遮羞布盖住。”
“面对问题，既不能躲避不理，也不能想当然。只有这样，我们才能一步一个脚印的向前走着。”
“毕竟，咱们的目标，是重建哥谭。这可不是一朝一夕的事情。”
周晨的话语，让戈登尴尬的神情好转了不少。对于周晨的话语，他十分认同。点点头，等着周晨接下来的计划。
“警察局内，其实也就三股势力。”
“一派，是你的部下，忠心于警察身份，恪尽职守，愿意为哥谭建设而牺牲自我的警察。”
“另一派，是帮派安插进来的成员，警察的身份对于他们而言，不过是层外衣。他们的本质依然是唯利是图的帮派成员。某种意义上来说，他们其实也纯粹得很。”
“而第三派，是曾经是警察，但在金钱和权力的收买下，逐渐的沦为了资本走狗的人。”
周晨顿了顿，加重了语气。
“严格来说，第二种人，并不算你的心腹大患。毕竟，他们的身份注定就是和警察是对立的。如今让他们混到警局，也不过是因为哥谭的政府太过于腐朽不堪。”
“一旦完成政府的整顿，他们这群人，是第一时间会离开这个队伍的。”
“你真正的心腹大患，是第三种人。他们披着警察的外衣，却干着比黑社会更加残忍的事情。”
“他们在表面上是你的同事，是你的战友。甚至会主动为你佩戴军功章。”
“但背地里，却不知道会向你捅多少刀。”
“这群人，才是你真正要花精力对付的主要敌人。他们是隐藏在我们队伍里的叛徒，是重建哥谭道路上，最大的阻碍。比起帮派成员，他们才是最想要至你于死地的人。”
“因为，一旦警察局恢复正常，走上应有的道路。”
“帮派分子大不了重回帮派，但靠着出卖警局利益，迫害人民而得益的他们，已经无路可走了。”
戈登听到周晨的话，顿时有种茅塞顿开之感。警察局内的派系，自然的在他脑海中划分了开来。
的确如周市长所说，诸如现任警长之流，名义上还挂着警察的头衔，干的却都是帮派的活计，甚至有过之而无不及。他也一度想不通，明明警长之流并非帮派出身，为何屡屡在他恢复警局正常化的关键节点，冷不丁的使个绊子。
曾经，他一直觉得，大家都还是同事，没有脱下这层警服，证明都还有一颗为人民服务的心思，最起码也都有着身为警察的基本操守。
可事实上，除了表彰的时候，他们积极踊跃；发钱的时候，他们活跃在一线。几乎就难以再看到他们的身影了。
而每当戈登要推动改革，要推动警局的训练。他们又总会以各种理由，光明正大的搪塞自己。不是出于大局考虑，就是为了稳定着想。
周晨的一席话，彻底的点醒了戈登。突然间，他意识到了，为什么这么多年，自己一直失败了。
连敌我都分不清，又怎么成功得了呢？
