洮辽镇守使张海鹏是张作霖的结拜兄弟、奉系元老之一，因向张作霖谋求黑龙江省省长未成，心怀不满，在他身边的日本菊机关特工 趁机调拨，他已经暗中投靠了关东军。
东北富商、“政记轮船公司”老板张本政，其实早就是日本军部的间谍，他已经答应帮助关东军筹集军费、用于发动“东北事变”。
另外，土肥原贤二还收买了直奉战争中，因为战败躲进天津日租借的奉系大将张景惠，他已经答应与日本人“合作”了。
曾任东三省保安总司令部总参议，称病告老还乡、寓居辽阳辽阳的于冲汉，受到关东军司令本庄繁的关照，也暗中表示了“合作”意愿。
另外，石原莞尔还交给河本大作两份名单，第一份密密麻麻的写着很多人名、以及他们的简历和职位，这份名单上的人分为两类：已经投靠、可以利用的人，将来可以收买、利用的人。
另外一份人数并没有前面那份多，但简历要详尽很多，这类是坚定地反日派，是要河本大作想办法除掉，至少是驱逐出中国东北的、有一定势力或威望的爱国人士。
河本大作当时就否定了第一套方案，既然是日本要占领中国东北，那就没必要找溥仪来过渡，万一东北人真把他当做“真命天子”，他又有熙洽、吉兴这样的统兵大将支持，再想搞“日朝合并”就困难了。
反倒是扶植那个乳臭未干的张学成，更容易被日本玩弄于股掌之上。
河本大作是执行“下克上”任务的实际执行人，石原莞尔也知道将在外、君命有所不受的道理，反正都是要让日本实际掌控中国东北，执行哪个方案、自然是让执行人选择了。
石原莞尔不知道，河本大作选择第二套方案，更多是处于个人恩怨。
河本大作让张作霖耍了一回，绥中港之战结束后，张作霖以日本人没能给榆关解围的借口，把之前跟河本大作签的备忘录，放进厕所当厕纸了，气的河本大作直翻白眼、却拿张作霖毫无办法，他对张作霖可谓恨之入骨。
假如执行第一套方案，张作霖未必会死，因为东北奉军将领大部分还是听命于他的，就算兵变成功、扣押了张作霖，他最大的价值是被当做人质，与奉军谈判的这时候、被当做筹码。
河本大作当然不会说我一定要张作霖死，他的理由也是冠冕堂皇的，散落各处、忠于张作霖的奉军，肯定会进行抵抗，这样一来，东北就会在较长时间出现动荡，这对日本统治、以及攫取东北的资源是不利的。
河本大作还提出一个问题，在中国东北的关东军兵力不足、且重武器较少，石原莞尔笑着取出一份《东北事变企划书》，里面有详尽的调兵计划，河本大作看完，冲着石原莞尔数起大拇指，阴险的笑着说了句：“呦西！”
这么重大的军事行动，自始至终只有石原莞尔、河本大作两个人，在办公室里用聊天的方法就做出了决定，既没有记录、也无需批准，这就“下克上”计划的最大“特色”，河本大作就是一件“工具”，他自己也知道自己的处境，但“富贵险中求”嘛。
河本大作乘坐的轮船还没抵达大连，犬养三郎就又卖给蔡智堪一份《日军换防计划》，蔡智堪虽然已经知道日军最近调动频繁，可还是花50日元、买下来这份详尽的《日军换防计划》……
