可这能解决根本问题么？
我们的关税一直把持在列强手中，地方割据早已形成，政府连年入不敷出的事实摆在眼前，政府之善政，因为没钱无法推行，实业振兴计划、依旧只能是个计划，长此以往，我们很多年后，依旧还是那个羸弱的‘东亚病夫’！
我也知道军费是政府的一项最大支出，可我现在真的不敢在全国推行裁军政策，这也是我坚辞陆军总长的根本原因，我自己不裁军，却要各省裁军、他们会听么？难道要武力解决？
可我要是真的裁军了，要不了几天，一些实力较强的军阀就会蠢蠢欲动，他们打倒我是借口，占据京畿，扶植他们的代言人把持政府才是真！
如此反复，中华民国将万劫不复！
自古以来变法图强，都是弱国变强的不二法门，但任何变化、必然会触碰既得利益者的利益，他们定然要拼命反对，古之改革者、有几人得以善终？
我愿意背负这个历史责任，因为我还有相应的军事部署。
总理！财长！
……，我认为这样的部署、完全可以不战而屈人之兵，逼迫这些地方势力承认中央政府、而不用大动干戈，完全可以维护新政府承诺的和平统一大政方针。
至于您二位担心的世无先例，这个大可放心，我请上海礼和洋行副经理茨迈尔曼帮我了解过了，张其煌计划书里的数据完全是真实的，由于之前我们不懂、一直都是洋人的买办们说了算，我们要打破这些洋买办的垄断。
而要打断买办的垄断，斩断军阀走私的黑手，就必须由中央政府制定新的法令法规，而我刚才说的军事部署，就是保障这些新的法令法规、能够切实执行的保障。
虽然这个计划并不能彻底解决政府的财政困境，但也能纾解燃眉之急，另外我个人还有个不太成熟的想法：……
假如这么做，至少财长可以少掉一些头发了。”吴佩孚是有备而来的，所以对计划的解释、计划的实施都有考虑，他甚至最后还跟张謇开了一个玩笑。
“子玉兄！假如全国的师长都像你这样忧国忧民、中华民国一定能傲立于世界之林！”张謇激动的说道，吴佩孚此时的唯一官职、依旧是第三师师长。
“兹事体大，我看还是召开内阁全体成员公议，然后提请大总统批准。”总理熊希龄老成持重的说道。
“谢谢总理！谢谢总长！”吴佩孚真诚的说道。
熊希龄当天就召开了内阁全体会议，一致通过了张其煌的计划书、以及吴佩孚那个“不太成熟的想法”，当晚大总统黎元洪就签发总统令、批准了内阁的改革计划书。
新内阁开始制定相关法律法规，吴佩孚则返回了洛阳……
