从李宣看待自己的态度上，程不器就看清了这位深受皇帝本人宠爱的三皇子，品性实在是太过不堪，同时又极为缺乏眼界，说是一个庸俗的草包都不为过。
有着皇帝的多番嘱托，依然不能正视程不器这个威王世子的重要性，反而因为一时意气与容貌歧视，反倒与他交恶，李宣的这番操作，最终算是自讨苦吃。
李承安的一番谋划全部落空，没能让程不器与李宣交好，反倒让程不器对李宣极为厌恶，多少有几分搬起石头砸自己的脚的感觉。
但李承安也不会就此放弃，最初也是做的两手准备，如果计划与程不器交好不成，那就要做好彻底交恶的准备。
在明白自己看重的李宣，很难得到程不器的支持之后，李承安的另一番谋划，也在秘密进行着。
最初迎请程不器入京，李承安确实没有扣押他当人质的想法，因为这一举动实在太过冒险，自己一旦激怒威王夫妇与北境三军的怒火，后果不堪设想。
李承安手中掌握的长安周边州郡，以及北境南下数个关口重镇，乃至西北羌族前线诸多军队，总数也不下四十万，力量不可谓不强，但在整个北境面前，依旧是不堪一击。
皇室军队与北境军队之间，存在差异的不止是数量，还有着战力的本质区别，毕竟整天养尊处优的少爷兵，与常年跟北燕厮杀的边军，是不能做比较的，何况威王府帐下，还有十二营嫡系的玄甲军这等天下精锐。
李承安深知一旦触怒威王程烈，北境军南下会是什么后果，所以在最初利用放任狄鹏刺杀一事，得到了威王强硬态度的回应之后，李承安就彻底收起了对程不器动手的想法，也没有扣押他作为人质的动作。
但不想不做，不代表丝毫不做准备，而这其中，就先要考虑名正言顺与否，以及能否抵抗北境军队。
所以程不器入宫刺杀时，李承安的打算是能够将程不器当场抓住，用威王世子犯上作乱，肆意谋杀当朝皇帝的罪名，压住天下人的舆论与威王夫妇和北境军的怒火，让他们没有发动反叛的理由。
只是程不器的过分警觉让李承安的想法落空，而他本身也没有执着于此事，而是将未来抵抗北境军当做第一要务，才继续放纵着程不器在长安城内的胡作非为。
李承安仍旧不会随意放弃一个能够坐实程不器反叛作乱名头的机会，但更多的精力，则是用在谋划朝局，与组建新的能够抗衡北境军的力量上。
也许在外人看来，想要在短短几年的时间内，组建起一股力量或者是一支军队，能够与威王府统领下的北境军相抗衡，无异于异想天开，但李承安本人却仍旧抱着乐观的态度不断谋划着，这也是李承安继位以后，所做的两件大事之一。
李承安登基之后，第一件事就是开始一步步为朝局洗牌，首先要摆脱柳氏对皇权的掌控与影响，为此他用了近十年光阴。
第二件事，就是期望能够在有生之年，解决北境军坐大的问题，为此他几乎是不遗余力。
但李承安明显高估了自己的能力，没有看清自己与先皇的差异，同时也没有看清程烈与老威王程知节的区别，程烈更有桀骜之气，也没有程知节那近乎固执的忠君思想。
李承安虽然自己保持着乐观，但距离能够彻底抗衡乃至压制整个北境，却仍有着万里之遥。
可李承安的手段也不可否认，毕竟能够凭自己的手段，在无声无息之中就给李宣培植起了大批的势力，使之能够与李焱一争高低。
不过程不器入京，成为了一个转折点，李宣与李焱之间形成的天平，逐渐向李焱倾斜，虽然程不器并没有完全表态，可明眼人都看得出来他的态度，对李焱十分友善，与柳氏一族则是极为交好，而李宣与他之间，就只有仇怨。
若是程不器明确表态，也许李承安只能接受一个事实，将大周天子之位传给太子李焱，但他自然不是轻易放弃的人，自己多年心血不可能轻易地付之东流，所以李承安也还有另外一番打算。
如果能够名正言顺地将程不器控制起来，那么来自于北境威王府的威胁，至少短时间内可以减轻许多，可这是一步险棋，没有百分百的把握，李承安不会轻易选择。
李承安若是想要控制程不器，需要解决的不是武力问题，而是名义上的困难。
也许威王府内高手实力之强，纵使皇帝手中虎卫、狼卫高手尽出，也是一个势均力敌。
可身处长安城内，皇帝若是一心要留住程不器，派出数万大军围剿，也还是有不小的希望能够拿住程不器。
李承安真正需要的，是一个在道德、舆论与大义上的制高点，能够用程不器的罪名，堵住北境的嘴，使得自己不会落一个不容功臣之家的骂名。
若是能有一个适当的机会，比如上一次李承安能够在程不器入宫刺杀时将他当场抓住，都可以坐实他的罪名将其控制起来，在这种情况下，世人不会骂李承安不容功臣之子，程烈纵使想领兵南下威胁皇室也没有出师的旗号。
不过李承安低估了程不器的精明狡猾，自己的谋划算计全被他识破，但李承安最低估的还是程不器的狂妄，而且他从头到尾都没有设想过，想要自己死的威王世子程不器，不仅仅是要他这条命，还想要自己身败名裂。
让一国之君身死，这已经是足够狂妄的想法，而大张旗鼓地用尽各种手段，要一国之君身败名裂，受尽世人指责乃至唾骂，则有些过分异想天开。
程不器就是这样的性格，一个曾用手段迫害过自己与所爱之人的当朝皇帝，在程不器的心中，就是要他死也太过简单，必须要毁掉李承安苦心经营多年，最在意的皇帝之尊，在他看来才足够让其赎罪。
