朱祁镇还在为是否开放海禁这件事情左右为难的时候，从独石堡的战报传了回来。五月底的时候，一支兀良哈的骑兵队伍，在独石堡外牧马，与杨洪派出去的巡逻队相遇。原本双方可以互不干涉的。
没想到这支兀良哈骑兵不知是哪根神经搭错线了，在明军巡逻队离开之后。突然发动袭击，造成了十几个明军士兵阵亡，其中还挂了一个百户。这下杨洪坐不住了，上书朝廷请求朝廷出兵沿西道扫荡兀良哈部落。
现在只要一看见出兵二字，朱祁镇脑袋里就会出现银锭落下叮当作响的声音。就知道出兵，哪还有钱。现在西边刚刚安定一点，东边就要再开战端，那国家哪还能得到休息的时间。
内阁回奏：小不忍则乱大谋，希望杨将军能够保持理性与克制。每一次的克制自己，就意味着比以前更强大。反正能让杨洪放弃出兵的话都说了，朝廷不支持出兵，杨洪也没办法。只能每日登上城墙向着北方疯狂口遁输出兀良哈。
自从宣德五年，开平卫内迁，滦水北岸优渥的草场就彻底成为了兀良哈的天下。只要兀良哈有意，就能够从宣府、蓟州镇南下。甚至只要瓦剌、鞑靼愿意，也可以顺着这条路线南下。北方草原一马平川，没有一个明朝的要塞能够阻挡。
虽然只是一次小小的边境冲突，但是却是打破天平平衡的最后一根羽毛。朱祁镇记忆中，土木堡的神经又被拨动了。一定要收复开平卫，不但要收复开平，还要收拾兀良哈，连同永乐皇帝放弃的大宁三卫也要收回来。
钱！朱祁镇现在满脑袋都是钱！
周忱再次应召入宫，只有见到周忱的时候，朱祁镇慌乱的内心才能得到一丝安稳。皇上这次直接开门见山。“朕心意已决解除海禁，但是具体解除海禁之后的安排又应该如何？”
周忱还是不慌不忙的样子，从袖子里抽出他的小本本。
按照周忱的计划，首先是恢复泉州、宁波、广州三地市舶司，贸易则由民间私人自发开展，朝廷不予干涉。朝廷只对市舶贸易，进行监督和管理。税收则是按照朝廷给出的不同商品的价格，依据重量收取价值百分之七到百分之十的关税。
商品在交过关税之后，市舶司会给这一船货物登记造册，并发给它们一封通关文书，有了这个文书，商品才可以在市面上流通。
由于郑和七下西洋，一直打通了到天竺的朝贡体系，与大明有过朝贡贸易的国家超过了一百四十多个，进出口的货物达到了四百种以上。进口货物主要以香料、药材、宝物为主，出口货物主要就是丝绸、瓷器、农产品。
所以一旦恢复市舶司，与明朝有过朝贡的国家都可以参与其中。相比之前勘合贸易这种带着官方性质的贸易，市舶司的开启，将极大的活跃东南沿海地区的经济。商人们现在可以正大光明的做生意了。
再也不用天天把脑袋别在裤腰带上了。不用再贿赂沿海地区的官吏和卫所，也不用担心朝廷的打击。同时，撤销沿海部分卫所，扩大宁波、福州、广州的水师。每年市舶司收取的市舶税，拿出一部分来建造和维护水师战船。水师则用于沿海的缉私和打击海盗。
周忱的计划逻辑清晰、有理有据，朱祁镇也认可了这份初略的计划。周忱完成了皇上交给他的任务，接下来压力就来到了皇上这边。光有计划当然不行，重要的是这个计划能不能实施，能实施多少。
本章未完，点击下一页继续阅读。
