接连两日暴雨，封丘邑及附近城池皆发大水，百姓房屋良田皆被大水冲走，许多百姓，奋斗了一辈子的家底荡然无存，更有甚者，直接沦落为难民。
萧誉未曾想，这批难民竟会涌来封丘邑。封丘邑虽地处蜀地，但如今已经归梁地所有。恐怕这些蜀地难民是受了旁人的诱导，才会集体涌来。
他在矮榻上稍坐，拧着眉思虑。
不过片刻，又有一名亲卫来报，言称，又一批难民从南而来，直奔南城门，有数百之众。见封丘邑不开城门，便在城楼下破口大骂，直言梁地河东王实乃道貌岸然之辈，不顾百姓死活，竟是要让百姓活活饿死在眼皮底下。
议事堂内，一时沉寂。
萧誉揉揉发紧的额头，忽而起身，大步朝外走去。
阿蛮得知有难民不断涌来封丘邑的消息，已经到了入夜时分。她派竹香去前院议事堂唤萧誉用饭，才知他白日离开，至今未回。
听到封丘邑外，诸多地界发了大水。阿蛮不可谓不惊讶，她甚至有心想去登一下城楼，看一下那些难民。
但不过也就稍顿，她将这想法按了下去。
萧誉又是接连三日，奔波在外，未回郡守府。
每日晨起，都会有亲卫前来禀告，王爷今日将往何处，欲做何事。
阿蛮细数，便罗列出萧誉近日行程，不放难民进城，但也不能真的放任不管。
他传令下去，让石山带领封丘邑驻兵先将难民分类，老弱病残及身强力壮，妇孺儿童及青壮劳力，为这些人登记造册。
而后，再根据花名册上的分类，对这些难民区别对待。老弱病残和妇孺儿童负责些极轻的活。身强力壮的劳力便被编为一个队，负责灾后重建。
萧誉当机立断，在越来越多的难民赶到封丘邑之前。选址二十里地外，建立一个新的城池。
但此事颇有难度，并不是一帆风顺。
除却那些真正的难民，还有一些专门起哄的人，总是在关键时刻，挑拨难民与梁地驻军间的关系。
难民与驻军间，时有矛盾发生。
阿蛮虽一直未出府，但凭借萧誉每日派亲卫送来的消息，也知如今气氛紧张，大规模冲突，只怕一触即发。
她在城内，忧心忡忡。
城外，武信侯夫人洛芙，竟依靠与河东王关系，带领一众仆从出了城门，在南城门不远处，支起了几个帐篷，开始在帐篷中施衣赠粥。
难民闻风而动，皆涌过去排队。
一时间，这处帐篷便人声鼎沸。来投奔的难民络绎不绝，武信侯夫人带来的仆从都不够用了。
洛芙便亲自为难民们盛粥，脸上温柔，言笑晏晏，端的是一派端庄贤淑。
这些难民，每每瞧见这样天仙似的少妇都亲自为他们盛粥，便心神激动。更有甚者，直接称洛芙为小妙善，直比成小观音。
