如此这般，才能保证这些东西，真正发到穷苦百姓手里。还有军卒替换下来的旧衣服，一律发给穷苦百姓。除此之外，每座县城，都有两处衙门盖起来的牛棚。
那里面昼夜生火，还有热乎乎的米粥。地上砌了十几排大火炕，确保城内的乞丐有地方过夜。若是乞丐愿意干活，可以被送去矿场，按正常矿工对待，给发工钱，管吃穿。
林园还让望海楼在帝国各地散播，要饭可以去西域行省，就算要不着饭，官府也管粥，饿不死，冻不着。望海楼在帝国各处分支数以千计，同时散播消息。
引得各地数万乞丐，陆陆续续往西域行省来讨饭吃。云雷查看过州城的牛棚，里面暖烘烘的，有数十个乞丐躺在火炕上呼呼大睡。
从牛棚出来，云雷连声感叹。义弟林园对于行政，真是深谋远虑，见识卓越。云雷也十分好奇，义弟整日都在军中打仗，南征北战的。他到底是如何学到这许多治理地方的手段，大部分都闻所未闻。
州城大街上，就算夜晚，来回巡逻的衙役和兵士，也不见少。州城没有宵禁，商户要开门多久，全凭自己心意。
光是这一招，就让许多商户掌柜对衙门连声叫好。许多店铺，深夜都不关门。尤其是饭馆酒楼，就算后半夜，一样有顾客登门。
云雷在街上看到，十几个外国商人，在街上四处闲逛。这些外国商人，对西河州治理也赞不绝口。西域行省境内，已经没有马贼作乱。并且行省对来往商人，收税很轻，只有百分之五。
商道上，每日都有三队骑兵来回巡逻不说，行省境内，镇西军铁骑四出，到处抓捕异族部落与马贼，只为练兵。
抓住马贼，首领砍了脑袋，其他人一律送去矿山劳作十五年。别是西域行省境内，就是附近行省靠近这边的强盗和马贼，都被镇西军抓了个干干净净。
镇西军把抓强盗，当成一个好买卖。镇西军的探子，遍布行省，只为寻找发财的机会。
