意识到问题的急迫性，华峰没有迟疑，他迅速回到体内世界，召集所有核心人员，来到帝宫的凌霄殿。
数万名圣王境以上的修士，包括奎光帝宰在内的光明联盟修士、华峰帝宫的所有帝妃、战神小队、神国舰队的所有统帅将领，华峰的子女孙辈，尽数在位。
华峰着重地说道：
“诸位，大家可能都有预感，外部的混沌世界，已经进入破灭的最后时刻。现在的混沌海能量暴动已经达到极致。”
“为了确保体内世界的绝对安全，唯有收集这个世界所有生灵的信仰之力，才能与混沌海外部的规则之力相抗衡。”
“我经过慎密思考，决定在七十八宇天，建立新的帝国信仰体系。”
“现在将帝国的行政和修炼体系告知大家，有需要改进的，议事结束后一并提交帝国新的行政委员会。”
说完，他大手一挥，数万个魂念念头进入所有修士的魂海。
大家略一感知，便知道华峰的意图和一应人事安排。
在华峰的规划里，首先是建立新的凌霄帝国。帝国拥有五十六亿京人口。
帝国依托七十八宇天成立基本行政架构。
诸天之主相当于蓝星时代的一个行省。
宇天之主相当于蓝星时代的一个地市。
帝国中枢设于凌霄帝天。在昆仑圣地建设新的帝天宫。
帝国最高主宰为凌霄天帝。
下设行政、修炼、圣教三大系统。
行政系统最高领导人为宰辅。首任宰辅为原战神小队队长李博。下设副宰辅若干，商业、教育、生产等职能部门若干，由宰辅自行组阁并任命。职能部门以上职务在凌霄殿备案审查。
修炼系统最高领导人为长老会会长。首任会长由芳华帝宰担任。所有帝宰以上修士自动进入长老会。长老会定期为帝国修士布道授业，担负帝国修士改良功法和督促修行等职能。
圣教系统，担负帝国信仰祭祀和执法仲裁两大任务。圣教教主由天帝亲任。另设大祭司一名，主祭若干名。大祭司主持圣教日常事务。首任大祭司由奎光帝宰担任。规定凡帝国重大事务，由圣教系统列席并监督。
在三大系统之外，另设都军府。负责帝国内军事力量的建设和发展。为适应不同的作战对象，建立帝国文明舰队、帝国神兽战队、帝国修士战队等主战力量。第一任都督为金铭帝宰。下设若干副都督和集团军团长。
体悟着华峰关于凌霄帝国的新安排，无论是奎光帝宰还是其他长期跟随华峰作战的神国舰队人员，无不群情振奋。
当他们第一次知道他们生活的体内混沌世界，竟然拥有八千万个宇宙，拥有数十亿京生灵时，更是瞠目结舌。就连奎光帝宰都不得不为当初的明智选择而庆幸。
在询问了众人的意见后，华峰正式宣布：
“从今日起，建立帝国新的祭祀和信仰体系。”
“凡体内世界各大诸天、各大宇天、各大宇宙、各族生灵，均建立新的帝国神庙。”
“神庙内分主祭、配祭、从祭三类祭祀形式，分享帝国香火。”
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